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建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南污染影響類
發(fā)布時間：2019-03-23點擊數(shù)：5253
附件
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南 污染影響類
1適用范圍
本技術(shù)指南規(guī)定了污染影響類建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的總體要求，提出了驗收程序、驗收自查、驗收監(jiān)測方案和報告編制、驗收監(jiān)測技術(shù)的一般要求。
本技術(shù)指南適用于污染影響類建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收，已發(fā)布行業(yè)驗收技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項目從其規(guī)定，行業(yè)驗收技術(shù)規(guī)范中未規(guī)定的內(nèi)容按照本指南執(zhí)行。
2術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本指南。
2.1污染影響類建設(shè)項目
污染影響類建設(shè)項目是指主要因污染物排放對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項目。
2.2 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測是指在建設(shè)項目竣工后依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范對建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)、調(diào)試、管理及其效果和污染物排放情況開展的查驗、監(jiān)測等工作，是建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的主要技術(shù)依據(jù)。
2.3 環(huán)境保護設(shè)施
環(huán)境保護設(shè)施是指防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開展環(huán)境監(jiān)測所需的裝置、設(shè)備和工程設(shè)施等。
2.4 環(huán)境保護措施
環(huán)境保護措施是指預(yù)防或減輕對環(huán)境產(chǎn)生不良影響的管理或技術(shù)等措施。
2.5 驗收監(jiān)測報告
驗收監(jiān)測報告是依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)要求，對監(jiān)測數(shù)據(jù)和檢查結(jié)果進行分析、評價得出結(jié)論的技術(shù)文件。
2.6 驗收報告
驗收報告是記錄建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收過程和結(jié)果的文件，包括驗收監(jiān)測報告、驗收意見和其他需要說明的事項三項內(nèi)容。
3驗收工作程序
驗收工作主要包括驗收監(jiān)測工作和后續(xù)工作，其中驗收監(jiān)測工作可分為啟動、自查、編制驗收監(jiān)測方案、實施監(jiān)測與檢查、編制驗收監(jiān)測報告五個階段。具體工作程序見圖1。驗收推薦程序與方法見附錄1。
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建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位或者委托技術(shù)機構(gòu)啟動驗收工作 |
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環(huán)保手續(xù)履行情況 |
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編制驗收監(jiān)測方案 |
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手續(xù)不全的，需及時 依法依規(guī)辦理 |
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現(xiàn)場踏勘、了解工程概況和周邊區(qū)域環(huán)境特點、明確有關(guān)環(huán)境保護要求，制定驗收初步工作方案 |
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進行自查 |
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項目建成情況 |
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環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)情況 |
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發(fā)生重大變動的， 應(yīng)及時履行相關(guān)手續(xù) |
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確定驗收范圍和內(nèi)容 |
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確定驗收監(jiān)測內(nèi)容 |
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確定驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) |
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啟
動 |
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自
查 |
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編制驗收監(jiān)測方案 |
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未同步建成的，應(yīng)及時整改 |
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接下頁 |
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接下頁 |
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提出驗收意見 |
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實施監(jiān)測與檢查 |
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工況 記錄 |
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其他環(huán)境保護設(shè)施檢查 |
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現(xiàn)場和實驗 室質(zhì)量控制 |
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環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測 （必要時） |
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污染物治理/處置設(shè)施運行效果和排放監(jiān)測 |
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編制驗收監(jiān)測報告 |
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形成驗收報告 |
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合格 |
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存在問題整改 |
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工況記錄結(jié)果分析 |
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其他環(huán)境保護設(shè)施檢查結(jié)果分析 |
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質(zhì)控數(shù)據(jù) 分析 |
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環(huán)境質(zhì)量影響分析與評價 |
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監(jiān)測結(jié)果 分析與評價 |
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實施監(jiān)測與檢查 |
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編制驗收監(jiān)測報告 |
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其他需要說明的事項 |
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公開、登記相關(guān)信息并建立檔案 |
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后續(xù)工作 |
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接上頁 |
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接上頁 |
圖1 驗收工作程序框圖
4驗收自查
4.1環(huán)保手續(xù)履行情況
主要包括環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定，初步設(shè)計（環(huán)保篇）等文件，國家與地方生態(tài)環(huán)境部門對項目的督查、整改要求的落實情況，建設(shè)過程中的重大變動及相應(yīng)手續(xù)履行情況，是否按排污許可相關(guān)管理規(guī)定申領(lǐng)了排污許可證，是否按輻射安全許可管理辦法申領(lǐng)了輻射安全許可證。
4.2項目建成情況
對照環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定等文件，自查項目建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、地點，主要生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品及產(chǎn)量、原輔材料消耗，項目主體工程、輔助工程、公用工程、儲運工程和依托工程內(nèi)容及規(guī)模等情況。
4.3 環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)情況
4.3.1建設(shè)過程
施工合同中是否涵蓋環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容和要求，是否有環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)進度和資金使用內(nèi)容，項目實際環(huán)保投資總額占項目實際總投資額的百分比。
4.3.2污染物治理/處置設(shè)施
按照廢氣、廢水、噪聲、固體廢物的順序，逐項自查環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中的污染物治理/處置設(shè)施建成情況，如廢水處理設(shè)施類別、規(guī)模、工藝及主要技術(shù)參數(shù)，排放口數(shù)量及位置；廢氣處理設(shè)施類別、處理能力、工藝及主要技術(shù)參數(shù)，排氣筒數(shù)量、位置及高度；主要噪聲源的防噪降噪設(shè)施；輻射防護設(shè)施類別及防護能力；固體廢物的儲運場所及處置設(shè)施等。
4.3.3其他環(huán)境保護設(shè)施
按照環(huán)境風(fēng)險防范、在線監(jiān)測和其他設(shè)施的順序，逐項自查環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中的其他環(huán)境保護設(shè)施建成情況，如裝置區(qū)圍堰、防滲工程、事故池；規(guī)范化排污口及監(jiān)測設(shè)施、在線監(jiān)測裝置；“以新帶老”改造工程、關(guān)?；虿鸪F(xiàn)有工程（舊機組或裝置）、淘汰落后生產(chǎn)裝置；生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程、邊坡防護工程等。
4.3.4整改情況
自查發(fā)現(xiàn)未落實環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定要求的環(huán)境保護設(shè)施的，應(yīng)及時整改。
4.4重大變動情況
自查發(fā)現(xiàn)項目性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，且未重新報批環(huán)境影響報告書（表）或環(huán)境影響報告書（表）未經(jīng)批準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)及時依法依規(guī)履行相關(guān)手續(xù)。
5 驗收監(jiān)測方案與驗收監(jiān)測報告編制
5.1驗收監(jiān)測方案編制
5.1.1驗收監(jiān)測方案編制目的及要求
編制驗收監(jiān)測方案是根據(jù)驗收自查結(jié)果，明確工程實際建設(shè)情況和環(huán)境保護設(shè)施落實情況，在此基礎(chǔ)上確定驗收工作范圍、驗收評價標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)測期間工況記錄方法，確定驗收監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測方法、頻次等，確定其他環(huán)境保護設(shè)施驗收檢查內(nèi)容，制定驗收監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作方案。
驗收監(jiān)測方案作為實施驗收監(jiān)測與檢查的依據(jù)，有助于驗收監(jiān)測與檢查工作開展得更加規(guī)范、全面和高效。石化、化工、冶煉、印染、造紙、鋼鐵等重點行業(yè)編制環(huán)境影響報告書的項目推薦編制驗收監(jiān)測方案。建設(shè)單位也可根據(jù)建設(shè)項目的具體情況，自行決定是否編制驗收監(jiān)測方案。
5.1.2驗收監(jiān)測方案推薦內(nèi)容
驗收監(jiān)測方案內(nèi)容可包括：建設(shè)項目概況、驗收依據(jù)、項目建設(shè)情況、環(huán)境保護設(shè)施、驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗收監(jiān)測內(nèi)容、現(xiàn)場監(jiān)測注意事項、其他環(huán)保設(shè)施檢查內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案等。
5.2驗收監(jiān)測報告編制
編制驗收監(jiān)測報告是在實施驗收監(jiān)測與檢查后，對監(jiān)測數(shù)據(jù)和檢查結(jié)果進行分析、評價得出結(jié)論。結(jié)論應(yīng)明確環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試、運行效果，包括污染物排放達標(biāo)情況、環(huán)境保護設(shè)施處理效率達到設(shè)計指標(biāo)情況、主要污染物排放總量核算結(jié)果與總量指標(biāo)符合情況，建設(shè)項目對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響情況，其他環(huán)保設(shè)施落實情況等。
5.2.1 報告編制基本要求
驗收監(jiān)測報告編制應(yīng)規(guī)范、全面，必須如實、客觀、準(zhǔn)確地反映建設(shè)項目對環(huán)境影響報告書（表）及審批部門審批決定要求的落實情況。
5.2.2驗收監(jiān)測報告內(nèi)容
驗收監(jiān)測報告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：
建設(shè)項目概況、驗收依據(jù)、項目建設(shè)情況、環(huán)境保護設(shè)施、環(huán)境影響報告書（表）主要結(jié)論與建議及審批部門審批決定、驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗收監(jiān)測內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、驗收監(jiān)測結(jié)果、驗收監(jiān)測結(jié)論、建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表等。
編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目應(yīng)編制建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告，編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目可視情況自行決定編制建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告書或表。建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告書參考格式與內(nèi)容見附錄2-1，建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測表參考格式見附錄2-2。
6 驗收監(jiān)測技術(shù)要求
6.1 工況記錄要求
驗收監(jiān)測應(yīng)當(dāng)在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護設(shè)施運行正常的情況下進行，并如實記錄監(jiān)測時的實際工況以及決定或影響工況的關(guān)鍵參數(shù)，如實記錄能夠反映環(huán)境保護設(shè)施運行狀態(tài)的主要指標(biāo)。典型行業(yè)主體工程、環(huán)保工程及輔助工程在驗收監(jiān)測期間的工況記錄推薦方法見附錄3。
6.2 驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
6.2.1污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收污染物排放標(biāo)準(zhǔn)原則上執(zhí)行環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境影響報告書（表）審批之后發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)項目執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)有明確時限要求的，按新發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別排放限值的實施地域范圍、時間，按國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門或省級人民政府規(guī)定執(zhí)行。
建設(shè)項目排放環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中未包括的污染物，執(zhí)行相應(yīng)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。
對國家和地方標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響報告書（表）審批決定中尚無規(guī)定的特征污染因子，可按照環(huán)境影響報告書（表）和工程《初步設(shè)計》（環(huán)保篇）等的設(shè)計指標(biāo)進行參照評價。
6.2.2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收期間的環(huán)境質(zhì)量評價執(zhí)行現(xiàn)行有效的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
6.2.3環(huán)境保護設(shè)施處理效率
環(huán)境保護設(shè)施處理效率按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定的相關(guān)要求進行評價，也可參照工程《初步設(shè)計》（環(huán)保篇）中的要求或設(shè)計指標(biāo)進行評價。
6.3監(jiān)測內(nèi)容
6.3.1環(huán)保設(shè)施調(diào)試運行效果監(jiān)測
6.3.1.1環(huán)境保護設(shè)施處理效率監(jiān)測
1) 各種廢水處理設(shè)施的處理效率；
2) 各種廢氣處理設(shè)施的去除效率；
3) 固（液）體廢物處理設(shè)備的處理效率和綜合利用率等；
4) 用于處理其他污染物的處理設(shè)施的處理效率；
5) 輻射防護設(shè)施屏蔽能力及效果。
若不具備監(jiān)測條件，無法進行環(huán)保設(shè)施處理效率監(jiān)測的，需在驗收監(jiān)測報告（表）中說明具體情況及原因。
6.3.1.2污染物排放監(jiān)測
1) 排放到環(huán)境中的廢水，以及環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中有回用或
間接排放要求的廢水；
2) 排放到環(huán)境中的各種廢氣，包括有組織排放和無組織排放；
3) 產(chǎn)生的各種有毒有害固（液）體廢物，需要進行危廢鑒別的，按照相關(guān)危廢鑒別技術(shù)
規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
4) 廠界環(huán)境噪聲；
5) 環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定、排污許可證規(guī)定的總量控制污染物的
排放總量；
6) 場所輻射水平。
6.3.2 環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測
環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測主要針對環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中關(guān)注的環(huán)境敏感保護目標(biāo)的環(huán)境質(zhì)量，包括地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量等的監(jiān)測。
6.3.3監(jiān)測因子確定原則
監(jiān)測因子確定的原則如下：
1) 環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中確定的污染物；
2) 環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中未涉及，但屬于實際生產(chǎn)可能產(chǎn)生的
污染物；
3) 環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中未涉及，但現(xiàn)行相關(guān)國家或地方污染物
排放標(biāo)準(zhǔn)中有規(guī)定的污染物；
4) 環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中未涉及，但現(xiàn)行國家總量控制規(guī)定的污染物；
5) 其他影響環(huán)境質(zhì)量的污染物，如調(diào)試過程中已造成環(huán)境污染的污染物，國家或地方生態(tài)
環(huán)境部門提出的、可能影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量、需要關(guān)注的污染物等。
6.3.4驗收監(jiān)測頻次確定原則
為使驗收監(jiān)測結(jié)果全面真實地反映建設(shè)項目污染物排放和環(huán)境保護設(shè)施的運行效果，采樣頻次應(yīng)能充分反映污染物排放和環(huán)境保護設(shè)施的運行情況，因此，監(jiān)測頻次一般按以下原則確定：
1) 對有明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放的建設(shè)項目，污染物的采樣和監(jiān)測頻次一般為2～3
個周期，每個周期3～多次（不應(yīng)少于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的次數(shù)）；
2) 對無明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放、連續(xù)生產(chǎn)的建設(shè)項目，廢氣采樣和監(jiān)測頻次一般
不少于2天、每天不少于3個樣品；廢水采樣和監(jiān)測頻次一般不少于2天，每天不少于
4次；廠界噪聲監(jiān)測一般不少于2天，每天不少于晝夜各1次；場所輻射監(jiān)測運行和非
運行兩種狀態(tài)下每個測點測試數(shù)據(jù)一般不少于5個；固體廢物（液）采樣一般不少于2天，
每天不少于3個樣品，分析每天的混合樣，需要進行危廢鑒別的，按照相關(guān)危廢鑒別
技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
3) 對污染物排放不穩(wěn)定的建設(shè)項目，應(yīng)適當(dāng)增加采樣頻次，以便能夠反映污染物排放的實
際情況；
4) 對型號、功能相同的多個小型環(huán)境保護設(shè)施處理效率監(jiān)測和污染物排放監(jiān)測，可采用隨
機抽測方法進行。抽測的原則為：同樣設(shè)施總數(shù)大于5個且小于20個的，隨機抽測設(shè)
施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的50％；同樣設(shè)施總數(shù)大于20個的，隨機抽測設(shè)
施 數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的30％；
5) 進行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測時，地表水和海水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測一般不少于2天、監(jiān)測頻次按相關(guān)監(jiān)
測技術(shù)規(guī)范并結(jié)合項目排放口廢水排放規(guī)律確定；地下水監(jiān)測一般不少于2天、每天不
少于2次，采樣方法按相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行；環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測一般不少于2天、采樣時
間按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行；環(huán)境噪聲監(jiān)測一般不少于2天、監(jiān)測量及監(jiān)測時間按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
規(guī)范執(zhí)行；土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測至少布設(shè)三個采樣點，每個采樣點至少采集1個樣品，采
樣點布設(shè)和樣品采集方法按相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行；
6) 對設(shè)施處理效率的監(jiān)測，可選擇主要因子并適當(dāng)減少監(jiān)測頻次，但應(yīng)考慮處理周期并合
理選擇處理前、后的采樣時間，對于不穩(wěn)定排放的，應(yīng)關(guān)注最高濃度排放時段。
6.4質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求
驗收監(jiān)測采樣方法、監(jiān)測分析方法、監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求均按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則》（HJ 819）執(zhí)行。
附錄1驗收推薦程序與方法
附錄2驗收監(jiān)測報告（表）推薦格式
附錄3工況記錄推薦方法
附錄4驗收意見推薦格式
附錄5“其他需要說明的事項”相關(guān)說明
附錄1 驗收推薦程序與方法
1 推薦程序
建設(shè)單位可采用以下程序開展驗收工作：
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成立驗收工作組 |
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現(xiàn)場核查 |
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召開驗收會議 |
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資料查閱 |
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驗收監(jiān)測報告審查 |
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見正文圖1 |
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編制驗收監(jiān)測報告（見正文圖1） |
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形成驗收報告 |
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合格 |
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存在問題需要整改 |
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登錄全國建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺填報相關(guān)信息 |
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整理驗收材料，建立一套完整檔案 |
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公開驗收報告 |
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其他需要說明的事項 |
2推薦方法
2.1成立驗收工作組
建設(shè)單位組織成立的驗收工作組可包括項目的環(huán)保設(shè)施設(shè)計單位、環(huán)保設(shè)施施工單位、環(huán)境監(jiān)理單位（如有）、環(huán)境影響報告書（表）編制單位、驗收監(jiān)測報告（表）編制單位等技術(shù)支持單位和環(huán)境保護驗收、行業(yè)、監(jiān)測、質(zhì)控等領(lǐng)域的技術(shù)專家。技術(shù)支持單位和技術(shù)專家的專業(yè)技術(shù)能力應(yīng)足夠支撐驗收組對項目能否通過驗收做出科學(xué)準(zhǔn)確的結(jié)論。
2.2 現(xiàn)場核查
驗收工作組現(xiàn)場核查工作目的是核查驗收監(jiān)測報告（表）內(nèi)容的真實性和準(zhǔn)確性，補充了解驗收監(jiān)測報告（表）中反映不全面或不詳盡的內(nèi)容，進一步了解項目特點和區(qū)域環(huán)境特征等?，F(xiàn)場核查是得出驗收意見的一種有效手段。現(xiàn)場核查要點可參照原環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收現(xiàn)場檢查及審查要點的通知》（環(huán)辦〔2015〕113號）。
2.3 形成驗收意見
驗收工作組可以召開驗收會議的方式，在現(xiàn)場核查和對驗收監(jiān)測報告內(nèi)容核查的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定等要求對建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收，形成科學(xué)合理的驗收意見。驗收意見應(yīng)當(dāng)包括工程建設(shè)基本情況，工程變動情況，環(huán)境保護設(shè)施落實情況，環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試運行效果，工程建設(shè)對環(huán)境的影響，項目存在的主要問題，驗收結(jié)論和后續(xù)要求。對驗收不合格的項目，驗收意見中還應(yīng)明確詳細、具體可操作的整改要求。
驗收意見參考格式見附錄4。
2.4建立檔案
一套完整的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收檔案包括環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定、初步設(shè)計（環(huán)保篇）或環(huán)保設(shè)計方案、施工合同（環(huán)保部分）、環(huán)境監(jiān)測報告或施工監(jiān)理報告（環(huán)保部分）（若有）、工程竣工資料（環(huán)保部分）、驗收報告（含驗收監(jiān)測報告（表）、驗收意見和其他需要說明的事項）、信息公開記錄證明（需要保密的除外）。建設(shè)單位委托技術(shù)機構(gòu)編制驗收監(jiān)測報告的，還可把委托合同、責(zé)任約定等委托涉及的關(guān)鍵材料存入檔案。建設(shè)單位成立驗收工作組協(xié)助開展驗收工作的，還可把驗收工作組單位及成員名單、技術(shù)專家專長介紹等材料存入檔案。
附錄2 驗收監(jiān)測報告（表）推薦格式
2-1驗收監(jiān)測報告推薦格式
××項目竣工環(huán)境保護
驗收監(jiān)測報告
建設(shè)單位:
編制單位：
×年×月
建設(shè)單位法人代表: （簽字）
編制單位法人代表: （簽字）
項 目 負(fù) 責(zé) 人:
報 告 編 寫 人：
建設(shè)單位 （蓋章） 編制單位 （蓋章）
電話: 電話:
傳真: 傳真:
郵編: 郵編:
地址: 地址:
1 項目概況
簡述項目名稱、性質(zhì)、建設(shè)單位、建設(shè)地點，環(huán)境影響報告書（表）編制單位與完成時間、審批部門、審批時間與文號，開工、竣工、調(diào)試時間，申領(lǐng)排污許可證情況，驗收工作由來、驗收工作的組織與啟動時間，驗收范圍與內(nèi)容、是否編制了驗收監(jiān)測方案、方案編制時間、現(xiàn)場驗收監(jiān)測時間、驗收監(jiān)測報告形成過程。
2驗收依據(jù)
2.1建設(shè)項目環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；
2.2建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范；
2.3建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定：
2.4其他相關(guān)文件。
3項目建設(shè)情況
3.1地理位置及平面布置
簡述項目所處地理位置，所在省市、縣區(qū)，周邊易于辨識的交通要道及其他環(huán)境情況，重點突出項目所處地理區(qū)域內(nèi)有無環(huán)境敏感目標(biāo)，附項目地理位置圖。
簡述項目生產(chǎn)經(jīng)營場所中心經(jīng)度與緯度，主要設(shè)備、主要聲源在廠區(qū)內(nèi)所處的相對位置，附廠區(qū)總平面布置圖。廠區(qū)總平面布置圖上要注明廠區(qū)周邊環(huán)境情況、主要污染源位置、廢水和雨水排放口位置、廠界周圍噪聲敏感點位置、敏感點與廠界或排放源的距離，噪聲監(jiān)測點、無組織監(jiān)測點位也可在圖上標(biāo)明。
3.2建設(shè)內(nèi)容
簡述項目產(chǎn)品、設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模、工程組成、建設(shè)內(nèi)容、實際總投資，附環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定建設(shè)內(nèi)容與實際建設(shè)內(nèi)容一覽表（與環(huán)境影響報告書（表）及審批部門批決定不一致的內(nèi)容需要備注說明）。
對于改、擴建項目應(yīng)簡單介紹原有工程及公輔設(shè)施情況，以及本項目與原有工程的依托關(guān)系等。
3.3主要原輔材料及燃料
列表說明主要原料、輔料、燃料的名稱、來源、設(shè)計消耗量、調(diào)試期間消耗量，給出燃料設(shè)計與實際成分。
3.4水源及水平衡
簡述建設(shè)項目生產(chǎn)用水和生活用水來源、用水量、循環(huán)水量、廢水回用量和排放量，附實際運行的水量平衡圖。
3.5生產(chǎn)工藝
簡述主要生產(chǎn)工藝原理、流程，并附生產(chǎn)工藝流程與產(chǎn)污排污環(huán)節(jié)示意圖。
3.6項目變動情況
簡述或列表說明項目發(fā)生的主要變動情況，包括環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定要求、實際建設(shè)情況、變動原因、是否屬于重大變動，屬于重大變動的有無重新報批環(huán)境影響報告書（表）、不屬于重大變動的有無相關(guān)變動說明。
4環(huán)境保護設(shè)施
4.1污染物治理/處置設(shè)施
4.1.1廢水
簡述廢水類別、來源于何種工序、污染物種類、治理設(shè)施、排放去向，并列表說明，主要包括：廢水類別、來源、污染物種類、排放規(guī)律（連續(xù)，間斷）、排放量、治理設(shè)施、工藝與處理能力、設(shè)計指標(biāo)、廢水回用量、排放去向（不外排，排至廠內(nèi)綜合污水處理站，直接進入海域、直接進入江、湖、庫等水環(huán)境，進入城市下水道再入江河、湖、庫、沿海海域，進入城市污水處理廠，進入其他單位，進入工業(yè)廢水集中處理廠，其他（包括回噴、回填、回灌、回用等）。附主要廢水治理工藝流程圖、全廠廢水（含初期雨水）流向示意圖、廢水治理設(shè)施圖片。
4.1.2廢氣
簡述廢氣來源于何種工序或生產(chǎn)設(shè)施、廢氣名稱、污染物種類、排放方式（有組織排放、無組織排放）及治理設(shè)施，并列表說明，主要包括：廢氣名稱、來源、污染物種類、排放方式、治理設(shè)施、工藝與規(guī)模、設(shè)計指標(biāo)、排氣筒高度與內(nèi)徑尺寸、排放去向、治理設(shè)施監(jiān)測點設(shè)置或開孔情況等，附主要廢氣治理工藝流程圖、廢氣治理設(shè)施圖片。
4.1.3噪聲
簡述主要噪聲來源、治理設(shè)施，并列表說明，主要包括：噪聲源設(shè)備名稱、源強、臺數(shù)、位置、運行方式及治理設(shè)施（如隔聲、消聲、減振、設(shè)備選型、設(shè)置防護距離、平面布置等）。附噪聲治理設(shè)施圖片。
4.1.4固（液）體廢物
簡述或列表說明固（液）體廢物名稱、來源、性質(zhì)、產(chǎn)生量、處理處置量、處理處置方式，暫存場所，委托處理處置合同、委托單位資質(zhì)，危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單情況等。
涉及固（液）體廢物儲存場（如灰場、赤泥庫、危廢填埋場、尾礦（渣）庫等）的，還應(yīng)簡述儲存場地理位置、與廠區(qū)的距離、類型（山谷型或平原型）、儲存方式、設(shè)計規(guī)模與使用年限、輸送方式、輸送距離、場區(qū)集水及排水系統(tǒng)、場區(qū)防滲系統(tǒng)、污染物及污染防治設(shè)施、場區(qū)周邊環(huán)境敏感點情況等。
附相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施及敏感點圖片。
4.1.5輻射
簡述主要輻射來源、類別、防護措施，并列表說明，主要包括：輻射源設(shè)備名稱、放射性核素活度或射線裝置參數(shù)、臺數(shù)、位置、運行方式及防護措施（如屏蔽、材料類別、防護厚度、防護距離、平面布置等）。附輻射屏蔽設(shè)施圖片。
4.2其他環(huán)境保護設(shè)施
4.2.1環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施
簡述危險化學(xué)品貯罐區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)圍堰尺寸，防滲工程、地下水監(jiān)測（控）井設(shè)置數(shù)量及位置，事故池數(shù)量、有效容積及位置，初期雨水收集系統(tǒng)及雨水切換閥位置與數(shù)量、切換方式及狀態(tài)，危險氣體報警器數(shù)量、安裝位置、常設(shè)報警限值，事故報警系統(tǒng)，應(yīng)急處置物資儲備等。
4.2.2規(guī)范化排污口、監(jiān)測設(shè)施及在線監(jiān)測裝置
簡述廢水、廢氣排放口規(guī)范化及監(jiān)測設(shè)施建設(shè)情況，如廢氣監(jiān)測平臺建設(shè)、通往監(jiān)測平臺通道、監(jiān)測孔等；在線監(jiān)測裝置的安裝位置、數(shù)量、型號、監(jiān)測因子、監(jiān)測數(shù)據(jù)是否聯(lián)網(wǎng)等。
4.2.3其他設(shè)施
環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中要求采取的“以新帶老”改造工程、關(guān)停或拆除現(xiàn)有工程（舊機組或裝置）、淘汰落后生產(chǎn)裝置，生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程、邊坡防護工程等其他環(huán)境保護設(shè)施。
4.3環(huán)保設(shè)施投資及“三同時”落實情況
簡述項目實際總投資額、環(huán)保投資額及環(huán)保投資占總投資額的百分比，列表按廢水、廢氣、噪聲、固體廢物、綠化、其他等說明各項環(huán)保設(shè)施實際投資情況。
簡述項目環(huán)保設(shè)施設(shè)計單位、施工單位及環(huán)保設(shè)施“三同時”落實情況，附項目環(huán)保設(shè)施環(huán)評、初步設(shè)計、實際建設(shè)情況一覽表，施工合同中環(huán)保設(shè)施建設(shè)進度和資金使用情況表。
5環(huán)境影響報告書（表）主要結(jié)論與建議及其審批部門審批決定
5.1環(huán)境影響報告書（表）主要結(jié)論與建議
以表格形式摘錄環(huán)境影響評價報告書（表）中對廢水、廢氣、固體廢物及噪聲污染防治設(shè)施效果的要求、工程建設(shè)對環(huán)境的影響及要求、其他在驗收中需要考核的內(nèi)容，有重大變動環(huán)境影響報告書（表）的，也要摘錄變動環(huán)境影響報告書（表）報告的相關(guān)要求。
5.2審批部門審批決定
原文抄錄審批部門對項目環(huán)境影響報告書（表）的審批決定，重大變動環(huán)境影響報告書（表）審批決定（如有）。
6驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
按環(huán)境要素分別以表格形式列出驗收執(zhí)行的國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)號、標(biāo)準(zhǔn)等級和限值，主要污染物總量控制指標(biāo)與審批部門審批文件名稱、文號，以及其他執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)來源、標(biāo)準(zhǔn)限值等。
7 驗收監(jiān)測內(nèi)容
7.1環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試運行效果
通過對各類污染物排放及各類污染治理設(shè)施處理效率的監(jiān)測，來說明環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試運行效果，具體監(jiān)測內(nèi)容如下：
7.1.1廢水
列表給出廢水類別、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期，雨水排口也應(yīng)設(shè)點監(jiān)測（有流動水則測），附廢水（包括雨水）監(jiān)測點位布置圖。
7.1.2廢氣
7.1.2.1有組織排放
列表給出廢氣名稱、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期，并附廢氣監(jiān)測點位布置圖，涉及等效排氣筒的還應(yīng)附各排氣筒相對位置圖。
7.1.2.2無組織排放
列表給出無組織排放源、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期，并附無組織排放監(jiān)測點位布置圖。無組織排放監(jiān)測時，同時監(jiān)測并記錄各監(jiān)測點位的風(fēng)向、風(fēng)速等氣象參數(shù)。
7.1.3廠界噪聲監(jiān)測
列表給出廠界噪聲監(jiān)測點位名稱、監(jiān)測量、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期，附廠界監(jiān)測點位布置圖。
7.1.4固（液）體廢物監(jiān)測
簡述固（液）體廢物監(jiān)測點位設(shè)置依據(jù)，列表說明固（液）體廢物名稱、采樣點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期。
7.1.5輻射監(jiān)測
列表給出輻射監(jiān)測點位名稱、監(jiān)測因子、監(jiān)測日期等，附輻射監(jiān)測點位布置圖。
7.2環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中對環(huán)境敏感保護目標(biāo)有要求的，要進行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，以說明工程建設(shè)對環(huán)境的影響，如有新增的環(huán)境敏感目標(biāo)也應(yīng)納入監(jiān)測范圍。主要涉及如地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量、輻射環(huán)境等的監(jiān)測。
簡述環(huán)境敏感點與本項目的關(guān)系，說明環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位或監(jiān)測斷面布設(shè)及監(jiān)測因子的選取情況。按環(huán)境要素分別列表說明監(jiān)測點位名稱、監(jiān)測點位經(jīng)緯度、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期，附監(jiān)測點位布置圖（圖中標(biāo)注噪聲敏感點與本項目噪聲源及廠界的相對位置與距離，地表水或海水監(jiān)測斷面（點）與廢水排放口的相對位置與距離，地下水、土壤、輻射環(huán)境監(jiān)測點位與污染源相對位置與距離）。
8質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
排污單位應(yīng)建立并實施質(zhì)量保證和控制措施方案，以自證自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
8.1監(jiān)測分析方法
按環(huán)境要素說明各項監(jiān)測因子監(jiān)測分析方法名稱、方法標(biāo)準(zhǔn)號或方法來源、分析方法的最低檢出限。
8.2監(jiān)測儀器
按照監(jiān)測因子給出所使用的儀器名稱、型號、編號及量值溯源記錄。
8.3人員能力
簡述參加驗收監(jiān)測人員能力情況。
8.4水質(zhì)監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
水樣的采集、運輸、保存、實驗室分析和數(shù)據(jù)計算的全過程均按《環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊》（第四版）等的要求進行。選擇的方法檢出限應(yīng)滿足要求。采樣過程中應(yīng)采集一定比例的平行樣；實驗室分析過程一般應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、空白試驗、平行雙樣測定、加標(biāo)回收率測定等質(zhì)控措施，并對質(zhì)控數(shù)據(jù)分析，附質(zhì)控數(shù)據(jù)分析表。
8.5氣體監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
（1）選擇合適的方法盡量避免或減少被測排放物中共存污染物對目標(biāo)化合物的干擾。方法的檢出限應(yīng)滿足要求。
（2）被測排放物的濃度在儀器量程的有效范圍。
（3）煙塵采樣器在進入現(xiàn)場前應(yīng)對采樣器流量計等進行校核。煙氣監(jiān)測（分析）儀器在監(jiān)測前按監(jiān)測因子分別用標(biāo)準(zhǔn)氣體和流量計對其進行校核（標(biāo)定），在監(jiān)測時應(yīng)保證其采樣流量的準(zhǔn)確。附煙氣監(jiān)測校核質(zhì)控表。
8.6 噪聲監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
聲級計在監(jiān)測前后用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)聲源進行校準(zhǔn)，附噪聲儀器校驗表。
8.7固（液）體廢物監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
布點、采樣、樣品制備、樣品測試等按照《工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范》（HJ/T20-1998）、《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T298-2007）、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB5085-2008）要求進行。
8.8 土壤監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
布點、采樣、樣品制備、樣品分析等均按照《土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T166-2004）要求進行，實驗室樣品分析時應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、采用空白試驗、平行雙樣及加標(biāo)回收率測定等，并對質(zhì)控數(shù)據(jù)分析，附質(zhì)控數(shù)據(jù)分析表。
9 驗收監(jiān)測結(jié)果
9.1生產(chǎn)工況
簡述驗收監(jiān)測期間實際運行工況及工況記錄方法、各項環(huán)保設(shè)施運行狀況，列表說明能反映設(shè)備運行負(fù)荷的數(shù)據(jù)或關(guān)鍵參數(shù)。若有燃料，附監(jiān)測期間的燃料消耗量及成分分析表。
9.2環(huán)保設(shè)施調(diào)試運行效果
9.2.1環(huán)保設(shè)施處理效率監(jiān)測結(jié)果
9.2.1.1廢水治理設(shè)施
根據(jù)各類廢水治理設(shè)施進、出口監(jiān)測結(jié)果，計算主要污染物處理效率，評價是否滿足環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定要求或設(shè)計指標(biāo)，若不能滿足應(yīng)分析原因。
9.2.1.2廢氣治理設(shè)施
根據(jù)各類廢氣治理設(shè)施進、出口監(jiān)測結(jié)果，計算主要污染物處理效率，評價是否滿足環(huán)境影響報告書（表）及審批部門審批決定要求或設(shè)計指標(biāo)，若不能滿足應(yīng)分析原因。
9.2.1.3噪聲治理設(shè)施
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果評價噪聲治理設(shè)施的降噪效果。
9.2.1.4固體廢物治理設(shè)施
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果評價固體廢物治理設(shè)施（如鉻渣解毒設(shè)施）的處理效果。
9.2.1.5輻射防護設(shè)施
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果評價輻射防護設(shè)施的防護效果。
9.2.2污染物排放監(jiān)測結(jié)果
9.2.2.1廢水
廢水監(jiān)測結(jié)果按廢水種類分別以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示，根據(jù)相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)評價廢水達標(biāo)排放情況，若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。
9.2.2.2廢氣
（1）有組織排放
有組織排放監(jiān)測結(jié)果按廢氣類別分別以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示，根據(jù)相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)評價廢氣達標(biāo)排放情況，若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。
（2）無組織排放
無組織排放監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示，根據(jù)相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)評價無組織排放達標(biāo)情況，若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。附無組織排放監(jiān)測時氣象參數(shù)記錄表。
9.2.2.3廠界噪聲
廠界噪聲監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示，根據(jù)相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)評價廠界噪聲達標(biāo)排放情況，若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。
9.2.2.4固（液）體廢物
固（液）體廢物監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示，根據(jù)相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)評價固（液）體廢物達標(biāo)情況，若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。
9.2.2.5污染物排放總量核算
根據(jù)各排污口的流量和監(jiān)測濃度，計算本工程主要污染物排放總量，評價是否滿足環(huán)境影響報告書（表）及審批部門審批決定、排污許可證規(guī)定的總量控制指標(biāo)，無總量控制指標(biāo)的計算后不評價，列出環(huán)境影響報告書（表）預(yù)測值即可。
對于有“以新帶老” 要求的，按環(huán)境影響報告書（表）列出“以新帶老”前原有工程主要污染物排放量，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計算出“以新帶老”后主要污染物產(chǎn)生量和排放量，涉及“區(qū)域削減”的，給出實際區(qū)域平衡替代削減量，核算項目實施后主要污染物增減量。附主要污染物排放總量核算結(jié)果表。
若項目廢水接入污水處理廠的只核算出納管量，無需核算排入外環(huán)境的總量。
9.2.2.6輻射
輻射監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示，根據(jù)相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)評價達標(biāo)情況，若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析
9.3工程建設(shè)對環(huán)境的影響
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果分別以地表水、地下水、海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤、輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示，根據(jù)相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定，評價達標(biāo)情況（無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不評價），若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。
10 驗收監(jiān)測結(jié)論
10.1環(huán)保設(shè)施調(diào)試運行效果
10.1.1環(huán)保設(shè)施處理效率監(jiān)測結(jié)果
簡述各項環(huán)保設(shè)施主要污染物處理效率是否符合環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定或設(shè)計指標(biāo)。
10.1.2污染物排放監(jiān)測結(jié)果
簡述廢水、廢氣（有組織、無組織）、廠界噪聲、固（液）體廢物、輻射各項污染物監(jiān)測結(jié)果及達標(biāo)情況、主要污染物排放總量核算結(jié)果及達標(biāo)情況、
10.2工程建設(shè)對環(huán)境的影響
簡述項目周邊地表水、地下水、海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤、輻射環(huán)境質(zhì)量是否達到驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
11建設(shè)項目竣工環(huán)境保護“三同時”驗收登記表
附件 驗收監(jiān)測報告內(nèi)容所涉及的主要證明或支撐材料
如審批部門對環(huán)境影響報告書（表）的審批決定、固體廢物委托處置協(xié)議、危險廢物委托處置單位資質(zhì)證明等。
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護“三同時”驗收登記表
填表單位（蓋章）： 填表人（簽字）： 項目經(jīng)辦人（簽字）：
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建設(shè)項目 |
項目名稱 |
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項目代碼 |
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建設(shè)地點 |
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行業(yè)類別（分類管理名錄） |
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建設(shè)性質(zhì) |
□新建 □ 改擴建 □技術(shù)改造 |
項目廠區(qū)中心經(jīng)度/緯度 |
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設(shè)計生產(chǎn)能力 |
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實際生產(chǎn)能力 |
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環(huán)評單位 |
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環(huán)評文件審批機關(guān) |
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審批文號 |
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環(huán)評文件類型 |
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開工日期 |
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竣工日期 |
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排污許可證申領(lǐng)時間 |
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環(huán)保設(shè)施設(shè)計單位 |
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環(huán)保設(shè)施施工單位 |
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本工程排污許可證編號 |
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驗收單位 |
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環(huán)保設(shè)施監(jiān)測單位 |
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驗收監(jiān)測時工況 |
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投資總概算（萬元） |
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環(huán)保投資總概算（萬元） |
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所占比例（%） |
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實際總投資 |
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實際環(huán)保投資（萬元） |
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所占比例（%） |
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廢水治理（萬元） |
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廢氣治理（萬元） |
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噪聲治理（萬元） |
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固體廢物治理（萬元） |
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綠化及生態(tài)（萬元） |
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其他（萬元） |
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新增廢水處理設(shè)施能力 |
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新增廢氣處理設(shè)施能力 |
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年平均工作時 |
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運營單位 |
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運營單位社會統(tǒng)一信用代碼（或組織機構(gòu)代碼） |
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驗收時間 |
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污染 物排 放達 標(biāo)與 總量 控制（工 業(yè)建 設(shè)項 目詳填） |
污染物 |
原有排 放量(1) |
本期工程實際排放濃度(2) |
本期工程允許排放濃度(3) |
本期工程產(chǎn)生量(4) |
本期工程自身削減量(5) |
本期工程實際排放量(6) |
本期工程核定排放總量(7) |
本期工程“以新帶老”削減量(8) |
全廠實際排放總量(9) |
全廠核定排放總量(10) |
區(qū)域平衡替代削減量(11) |
排放增減量(12) |
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廢水 |
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化學(xué)需氧量 |
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氨氮 |
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石油類 |
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廢氣 |
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二氧化硫 |
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煙塵 |
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工業(yè)粉塵 |
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氮氧化物 |
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工業(yè)固體廢物 |
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與項目有關(guān)的其他特征污染物 |
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注：1、排放增減量：（+）表示增加，（-）表示減少。2、(12)=(6)-(8)-(11)，（9）= (4)-(5)-(8)- (11) +（1）。3、計量單位：廢水排放量——萬噸/年；廢氣排放量——萬標(biāo)立方米/年；工業(yè)固體廢物排放量——萬噸/年；水污染物排放濃度——毫克/升
2-2驗收監(jiān)測表推薦格式
××項目竣工環(huán)境保護
驗收監(jiān)測報告表
建設(shè)單位:
編制單位：
×年×月
建設(shè)單位法人代表: （簽字）
編制單位法人代表: （簽字）
項 目 負(fù) 責(zé) 人:
填 表 人：
建設(shè)單位 （蓋章） 編制單位 （蓋章）
電話: 電話:
傳真: 傳真:
郵編: 郵編:
地址: 地址:
表一
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建設(shè)項目名稱 |
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建設(shè)單位名稱 |
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建設(shè)項目性質(zhì) |
新建 改擴建 技改 遷建 |
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建設(shè)地點 |
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主要產(chǎn)品名稱 |
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設(shè)計生產(chǎn)能力 |
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實際生產(chǎn)能力 |
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建設(shè)項目環(huán)評時間 |
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開工建設(shè)時間 |
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調(diào)試時間 |
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驗收現(xiàn)場監(jiān)測時間 |
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環(huán)評報告表 審批部門 |
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環(huán)評報告表 編制單位 |
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環(huán)保設(shè)施設(shè)計單位 |
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環(huán)保設(shè)施施工單位 |
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投資總概算 |
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環(huán)保投資總概算 |
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比例 |
% |
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實際總概算 |
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環(huán)保投資 |
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比例 |
% |
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驗收監(jiān)測依據(jù) |
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驗收監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)號、級別、限值 |
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表二
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工程建設(shè)內(nèi)容：
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原輔材料消耗及水平衡：
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主要工藝流程及產(chǎn)物環(huán)節(jié)（附處理工藝流程圖，標(biāo)出產(chǎn)污節(jié)點） |
表三
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主要污染源、污染物處理和排放（附處理流程示意圖，標(biāo)出廢水、廢氣、廠界噪聲監(jiān)測點位）
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表四
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建設(shè)項目環(huán)境影響報告表主要結(jié)論及審批部門審批決定：
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表五
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驗收監(jiān)測質(zhì)量保證及質(zhì)量控制：
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表六
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驗收監(jiān)測內(nèi)容：
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表七
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驗收監(jiān)測期間生產(chǎn)工況記錄：
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驗收監(jiān)測結(jié)果：
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表八
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驗收監(jiān)測結(jié)論：
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附錄3 工況記錄推薦方法
以下為推薦的典型行業(yè)主體工程、環(huán)保工程及輔助工程在驗收監(jiān)測期間的工況記錄方法：
1主體工程
1.1生產(chǎn)制造類項目
（1）產(chǎn)品產(chǎn)量核算法
對于工業(yè)制造類項目在監(jiān)測期間的工況，大多數(shù)情況下依據(jù)的是建設(shè)項目的相應(yīng)產(chǎn)品在監(jiān)測期間的實際產(chǎn)量。
= 1 * GB3 * MERGEFORMAT ①對于生產(chǎn)工序繁多的，監(jiān)測之前需全面了解各工序的生產(chǎn)時間和產(chǎn)量，以合理安排對各工序的監(jiān)測并記錄各工序產(chǎn)品產(chǎn)量，如大型鋼鐵項目。
= 2 * GB3 * MERGEFORMAT ②對于多道工序連續(xù)生產(chǎn)的，按最終產(chǎn)品產(chǎn)量進行核算即可，如半導(dǎo)體行業(yè)。
= 3 * GB3 * MERGEFORMAT ③對于一條生產(chǎn)線生產(chǎn)多種產(chǎn)品，使用不同原輔材料的多種產(chǎn)品共用一條生產(chǎn)線的，在每個產(chǎn)品生產(chǎn)期間分別監(jiān)測，以每種產(chǎn)品的產(chǎn)量核定工況，如獸藥、農(nóng)藥、染料等生產(chǎn)行業(yè)。如產(chǎn)品種類繁多，可根據(jù)原輔材料種類將產(chǎn)品歸類，在使用同種原輔材料的同類產(chǎn)品中選取典型產(chǎn)品監(jiān)測。
（2）原輔材料核算法
= 1 * GB3 * MERGEFORMAT ①對于生產(chǎn)周期長，監(jiān)測期間無法通過計算產(chǎn)量來核定生產(chǎn)負(fù)荷的，通常以主要原材料如鋼材的處理量核算，如船舶及大型機械制造業(yè)。
= 2 * GB3 * MERGEFORMAT ②對于多種產(chǎn)品由同一生產(chǎn)線生產(chǎn)，生產(chǎn)工藝、原輔材料相近，排污情況基本相同的，通常選取某一產(chǎn)品生產(chǎn)時監(jiān)測，根據(jù)主要原料投入量核定生產(chǎn)負(fù)荷，如生物制藥行業(yè)。
1.2公用市政類項目
（1）電廠
火電廠實際生產(chǎn)負(fù)荷以發(fā)電量衡量，熱電廠實際生產(chǎn)負(fù)荷以蒸發(fā)量衡量，對于燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機組，還需考慮余熱鍋爐的蒸發(fā)量。
（2）污水處理廠
通過記錄污水廠進口累計流量數(shù)據(jù)核定工況。為與出口樣品相匹配，建議提前一個處理周期即開始記錄流量。
（3）垃圾填埋主體工程
根據(jù)監(jiān)測期間垃圾填埋量統(tǒng)計工況。對于同一填埋場填埋生活垃圾和一般工業(yè)固體廢物兩種不同種類垃圾的，應(yīng)對每種垃圾的填埋量均作統(tǒng)計。
（4）生活垃圾/危廢焚燒主體工程
按監(jiān)測期間的焚燒量統(tǒng)計工況。對于危廢焚燒企業(yè)，還需確認(rèn)其固體/液體/氣體焚燒量的比例是否與設(shè)計值相同，確認(rèn)焚燒入爐料配伍菜單是否與設(shè)計要求基本相同。
（5）機場項目主體工程
按起降架次統(tǒng)計工況。對于大型機場改、擴建項目，工況的把控應(yīng)具體到所驗收的跑道，掌握監(jiān)測期間各跑道所有型號飛機的起降架次及時間。
1.3 其他建設(shè)項目
（1）化工原料或能源物料倉儲
廢氣排放來源于儲罐的大、小呼吸。驗收監(jiān)測重點集中在對環(huán)境影響較大的大呼吸排放時段，即裝卸操作時段，并通過單位時間物料裝卸量來核定工況。必要時可通過同類儲罐間的物料轉(zhuǎn)移來模擬運作。
（2）研發(fā)實驗類項目
實驗種類變換頻繁，實驗時間短，試劑復(fù)雜、消耗量少，排氣管道多，難以以定量指標(biāo)核定工況，只能通過各實驗室試劑使用情況的記錄來說明工況。
（3）房產(chǎn)類項目
驗收監(jiān)測時，模擬開啟聲源可滿足噪聲監(jiān)測要求；廢水處理和鍋爐工況監(jiān)控可參見本文環(huán)保、輔助工程部分，飲食業(yè)油煙氣的驗收監(jiān)測一般待招商后開展。
2環(huán)保工程
2.1污水處理設(shè)施
工況記錄同污水處理廠，但記錄污水處理量時不應(yīng)納入因工藝需要用于稀釋高濃度廢水而摻入的地表水或回用水等。
2.2半導(dǎo)體行業(yè)有機廢氣處理裝置
半導(dǎo)體行業(yè)的有機廢氣通常是連續(xù)產(chǎn)生的，但對于有機廢氣的沸石轉(zhuǎn)輪濃縮處理裝置，其再生高濃度廢氣的燃燒是間歇運行的，應(yīng)了解其燃燒時間。
2.3焚燒爐
焚燒量是主要的工況核定參數(shù)，其他還有熱功率等參數(shù)。
3輔助工程
3.1鍋爐
蒸汽鍋爐：負(fù)荷參數(shù)為鍋爐蒸發(fā)量，以蒸汽流量表法、水表法、量水箱法測定，或根據(jù)燃料消耗量計算。
熱水鍋爐：負(fù)荷參數(shù)為鍋爐功率，計算鍋爐功率所需的參數(shù)有：讀取鍋爐出水、回水溫度，讀取或測定進/回水管流量從而計算循環(huán)水量。房產(chǎn)類項目的熱水鍋爐一般加熱時間短（僅10分鐘），保溫時間長，應(yīng)合理設(shè)定監(jiān)測頻率、安排監(jiān)測時間。如鍋爐加熱運行時間短至無法滿足監(jiān)測所需時間時，可適當(dāng)縮短監(jiān)測時間。
導(dǎo)熱油爐：與熱水鍋爐類似，但其功率計算涉及相應(yīng)油品導(dǎo)熱系數(shù)的查找。
3.2工業(yè)爐窯
根據(jù)《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）規(guī)定，監(jiān)測應(yīng)在最大熱負(fù)荷下進行，或在燃料耗量較大的穩(wěn)定加熱階段進行。
熔煉爐、熔化爐等：在其熔煉、熔化作業(yè)時段進行監(jiān)測，并以產(chǎn)品產(chǎn)量或投料量進行工況核定。
有固定的升溫程序的加熱爐（如鋼鐵、機電等行業(yè)）：確保在升溫程序期間監(jiān)測。
3.3噴涂作業(yè)
如噴涂對象為同一種產(chǎn)品，大小、形狀、表面積相同，常以噴涂對象的數(shù)量作為噴涂作業(yè)工況的核定參數(shù)；其他則可根據(jù)噴槍的使用數(shù)量、噴漆的用量、噴涂面積等核定工況。
附錄4 驗收意見推薦格式
××項目竣工環(huán)境保護驗收意見
×年×月×日，××單位根據(jù)××項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告（表）并對照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》，嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范/指南、本項目環(huán)境影響評價報告書（表）和審批部門審批決定等要求對本項目進行驗收，提出意見如下：
一、工程建設(shè)基本情況
（一）建設(shè)地點、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容
項目建設(shè)地點、性質(zhì)、產(chǎn)品、規(guī)模，工程組成與建設(shè)內(nèi)容，包括廠外配套工程和依托工程等情況，依托工程與本工程的同步性等。
（二）建設(shè)過程及環(huán)保審批情況
項目環(huán)境影響報告書（表）編制與審批情況、開工與竣工時間、調(diào)試運行時間、排污許可證申領(lǐng)情況及執(zhí)行排污許可相關(guān)規(guī)定情況、項目從立項至調(diào)試過程中有無環(huán)境投訴、違法或處罰記錄等。
（三）投資情況
項目實際總投資與環(huán)保投資情況。
（四）驗收范圍
明確本次驗收的范圍，不屬于本次驗收的內(nèi)容予以說明。
二、工程變動情況
簡述或列表說明項目發(fā)生的主要變動內(nèi)容，包括環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定要求、實際建設(shè)情況、變動原因、是否屬于重大變動，屬于重大變動的有無重新報批環(huán)境影響報告書（表）文件、不屬于重大變動的有無相關(guān)變動說明。
三、環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)情況
（一）廢水
廢水種類、主要污染物、治理設(shè)施與工藝及主要技術(shù)參數(shù)、設(shè)計處理能力與主要污染物去除率、廢水回用情況、廢水排放去向等。
（二）廢氣
有組織排放廢氣和無組織排放廢氣種類、主要污染物、污染治理設(shè)施與工藝及主要技術(shù)參數(shù)、主要污染物去除率、廢氣排放去向等。
（三）噪聲
主要噪聲源和所采取的降噪措施及主要技術(shù)參數(shù)，項目周邊噪聲敏感目標(biāo)情況。
（四）固體廢物
固體廢物的種類、性質(zhì)、產(chǎn)生量與處理處置量、處理處置方式、一般固體廢物暫存與委托處置情況（合同、最終去向）、危險廢物暫存與委托處置情況（轉(zhuǎn)移聯(lián)單、合同、處置單位資質(zhì)）等。
固體廢物儲存場所與處理設(shè)施建設(shè)情況（若有固體廢物儲存場）及主要技術(shù)參數(shù)。
（五）輻射
主要輻射源項及安全和防護設(shè)施、措施建設(shè)和落實情況。
（六）其他環(huán)境保護設(shè)施
1.環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施
簡述危險化學(xué)品貯罐區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)圍堰尺寸，防滲工程、地下水監(jiān)測（控）井設(shè)置數(shù)量及位置，事故池數(shù)量、有效容積及位置，初期雨水收集系統(tǒng)及雨水切換閥位置及數(shù)量、切換方式及狀態(tài)，危險氣體報警器數(shù)量、安裝位置、常設(shè)報警限值，事故報警系統(tǒng)，應(yīng)急處置物資儲備等。
2.在線監(jiān)測裝置
簡述廢水、廢氣排放口規(guī)范化建設(shè)情況，如廢氣監(jiān)測平臺建設(shè)、通往監(jiān)測平臺通道、監(jiān)測孔等；在線監(jiān)測裝置的安裝位置、數(shù)量、型號、監(jiān)測因子、監(jiān)測數(shù)據(jù)是否聯(lián)網(wǎng)等。
3.其他設(shè)施
簡述環(huán)境影響評價報告書（表）及審批部門審批決定中要求采取的“以新帶老”改造工程、關(guān)?；虿鸪F(xiàn)有工程（舊機組或裝置）、淘汰落后生產(chǎn)裝置，生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程、邊坡防護工程等其他環(huán)境保護設(shè)施的落實情況。
四、環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試效果
（一）環(huán)保設(shè)施處理效率
1.廢水治理設(shè)施
各類廢水治理設(shè)施主要污染物去除率，是否滿足環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定或設(shè)計指標(biāo)。
2.廢氣治理設(shè)施
各類廢氣治理設(shè)施主要污染物去除率，是否滿足環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定或設(shè)計指標(biāo)。
3.廠界噪聲治理設(shè)施
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果說明噪聲治理設(shè)施的降噪效果。
4.固體廢物治理設(shè)施
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果說明固體廢物治理設(shè)施的處理效果。
5.輻射防護設(shè)施
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果評價輻射防護設(shè)施的防護能力是否滿足環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定或設(shè)計指標(biāo)。
（二）污染物排放情況
1.廢水
各類廢水污染物排放監(jiān)測結(jié)果及達標(biāo)情況，若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。
2.廢氣
有組織排放：各類廢氣污染物排放監(jiān)測結(jié)果及達標(biāo)情況，若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。
無組織排放：廠界/車間無組織排放監(jiān)測結(jié)果及達標(biāo)情況，若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。
3.廠界噪聲
廠界噪聲監(jiān)測結(jié)果及達標(biāo)情況，若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。
4.固體廢物
固體廢物監(jiān)測結(jié)果及達標(biāo)情況，若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。
5.輻射
輻射監(jiān)測結(jié)果及達標(biāo)情況，若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進行分析。
6.污染物排放總量
本項目主要污染排放總量核算結(jié)果、是否滿足環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定、排污許可證規(guī)定的總量控制指標(biāo)。
五、工程建設(shè)對環(huán)境的影響
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，按環(huán)境要素簡述項目周邊地表水、地下水、海水、環(huán)境空氣、輻射環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量及敏感點環(huán)境噪聲是否達到驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
六、驗收結(jié)論
按《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》中所規(guī)定的驗收不合格情形對項目逐一對照核查，提出驗收是否合格的意見。若不合格，應(yīng)明確項目存在的主要問題，并針對存在的主要問題，如監(jiān)測結(jié)果存在超標(biāo)、環(huán)境保護設(shè)施未按要求完全落實、發(fā)生重大變動未履行相關(guān)手續(xù)、建設(shè)過程中造成的重大污染未完全治理、驗收監(jiān)測報告存在重大質(zhì)量缺陷、各級生態(tài)環(huán)境主管部門的整改要求未完全落實等，提出內(nèi)容具體、要求明確、技術(shù)可行、操作性強的后續(xù)整改事項。
七、后續(xù)要求
驗收合格的項目，針對投入運行后需重點關(guān)注的內(nèi)容提出工作要求。
八、驗收人員信息
給出參加驗收的單位及人員名單、驗收負(fù)責(zé)人（建設(shè)單位），驗收人員信息包括人員的姓名、單位、電話、身份證號碼等。
××單位
×年×月×日
附錄5 “其他需要說明的事項”相關(guān)說明
根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》，“其他需要說明的事項”中應(yīng)如實記載的內(nèi)容包括環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、施工和驗收過程簡況，環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中提出的，除環(huán)境保護設(shè)施外的其他環(huán)境保護措施的落實情況，以及整改工作情況等，現(xiàn)將建設(shè)單位需要說明的具體內(nèi)容和要求列舉如下：
1環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、施工和驗收過程簡況
1.1設(shè)計簡況
如實說明是否將建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施納入了初步設(shè)計，環(huán)境保護設(shè)施的設(shè)計是否符合環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范的要求，是否編制了環(huán)境保護篇章，是否落實了防治污染和生態(tài)破環(huán)的措施以及環(huán)境保護設(shè)施投資概算。
1.2施工簡況
如實說明是否將環(huán)境保護設(shè)施納入了施工合同，環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)進度和資金是否得到了保證，項目建設(shè)過程中是否組織實施了環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護對策措施。
1.3驗收過程簡況
說明建設(shè)項目竣工時間，驗收工作啟動時間，自主驗收方式（自有能力或委托其他機構(gòu)），自有能力進行驗收的，需說明自有人員、場所和設(shè)備等自行監(jiān)測能力；委托其他機構(gòu)的需說明受委托機構(gòu)的名稱、資質(zhì)和能力，委托合同和責(zé)任約定的關(guān)鍵內(nèi)容。說明驗收監(jiān)測報告（表）完成時間、提出驗收意見的方式和時間，驗收意見的結(jié)論。
1.4公眾反饋意見及處理情況
說明建設(shè)項目設(shè)計、施工和驗收期間是否收到過公眾反饋意見或投訴、反饋或投訴的內(nèi)容、企業(yè)對其處理或解決的過程和結(jié)果。
2其他環(huán)境保護措施的落實情況
環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中提出的，除環(huán)境保護設(shè)施外的其他環(huán)境保護措施，主要包括制度措施和配套措施等，現(xiàn)將需要說明的措施內(nèi)容和要求梳理如下：
2.1制度措施落實情況
（1）環(huán)保組織機構(gòu)及規(guī)章制度
如實說明是否建立了環(huán)保組織機構(gòu)，機構(gòu)人員組成及職責(zé)分工；列表描述各項環(huán)保規(guī)章制度及主要內(nèi)容，包括環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試及日常運行維護制度、環(huán)境管理臺賬記錄要求、運行維護費用保障計劃等。
（2）環(huán)境風(fēng)險防范措施
如實說明是否制訂了完善的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案、是否進行了備案及是否具有備案文件、預(yù)案中是否明確了區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動方案，是否按照預(yù)案進行過演練等。
（3）環(huán)境監(jiān)測計劃
如實說明企業(yè)是否按照環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定要求制定了環(huán)境監(jiān)測計劃，是否按計劃進行過監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果如何。
2.2配套措施落實情況
（1）區(qū)域削減及淘汰落后產(chǎn)能
涉及到區(qū)域內(nèi)削減污染物總量措施和淘汰落后產(chǎn)能的措施，應(yīng)如實說明落實情況、責(zé)任主體，并附相關(guān)具有支撐力的證明材料。
（2）防護距離控制及居民搬遷
如實描述環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中提出的防護距離控制及居民搬遷要求、責(zé)任主體，如實說明采取的防護距離控制的具體措施、居民搬遷方案、過程及結(jié)果，并附相關(guān)具有支撐力的證明材料。
2.3其他措施落實情況
如林地補償、珍稀動植物保護、區(qū)域環(huán)境整治、相關(guān)外圍工程建設(shè)情況等，應(yīng)如實說明落實情況。
3整改工作情況
整改工作情況應(yīng)說明項目建設(shè)過程中、竣工后、驗收監(jiān)測期間、提出驗收意見后等各環(huán)節(jié)采取的各項整改工作、具體整改內(nèi)容、整改時間及整改效果等。