5月29日,生態(tài)環(huán)境部舉行5月例行新聞發(fā)布會(huì),生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)柏仇勇、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站副站長(zhǎng)劉廷良出席發(fā)布會(huì),柏仇勇介紹了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)改革工作進(jìn)展和2018全國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持發(fā)布會(huì),通報(bào)近期生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作進(jìn)展,并共同回答了記者關(guān)注的問(wèn)題。
劉友賓首先通報(bào)了生態(tài)環(huán)境部2019年第一階段統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督、扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)自然生態(tài)保護(hù)、積極籌備2019年國(guó)合會(huì)年會(huì)和世界環(huán)境日主場(chǎng)活動(dòng)等工作。5月15日至24日,生態(tài)環(huán)境部組織開展了2019年第一階段統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督,聚焦污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù),幫助地方發(fā)現(xiàn)并解決突出問(wèn)題,推動(dòng)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署落地見(jiàn)效。具體內(nèi)容包括污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)確定的7場(chǎng)標(biāo)志性戰(zhàn)役落實(shí)情況,共涉及25省份251個(gè)地市625個(gè)縣區(qū)共3804個(gè)點(diǎn)位,排查發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問(wèn)題5200多個(gè)。下半年還將組織開展第二階段統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督,對(duì)整改情況進(jìn)行核實(shí)。全國(guó)自然生態(tài)保護(hù)工作會(huì)議明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期自然生態(tài)保護(hù)工作的思路和任務(wù),強(qiáng)調(diào)要打通生態(tài)保護(hù)監(jiān)管和污染防治監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)監(jiān)督和污染防治監(jiān)督并重、治污減排與生態(tài)增容并舉,切實(shí)將監(jiān)管職責(zé)落到實(shí)處。2019年中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)合會(huì))年會(huì)和世界環(huán)境日全球主場(chǎng)活動(dòng)將于6月2-5日在浙江杭州舉行。國(guó)合會(huì)年會(huì)主題為“新時(shí)代:邁向綠色繁榮新世界”,將聚焦“十四五”規(guī)劃制定建言獻(xiàn)策。世界環(huán)境日主場(chǎng)活動(dòng)將發(fā)布《堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)——中國(guó)空氣質(zhì)量改善報(bào)告(2013-2018)》,分享中國(guó)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的經(jīng)驗(yàn)做法,頒發(fā)中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)、公布“美麗中國(guó) 我是行動(dòng)者”百名最美志愿者和十佳公眾參與案例。為做好六五環(huán)境日宣傳,6月2日,生態(tài)環(huán)境部將和中央文明辦聯(lián)合在北京舉辦“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”主題實(shí)踐活動(dòng)成果展示交流活動(dòng)。全國(guó)各地也將開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)。
柏仇勇說(shuō),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,在2018年黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中將其確定為生態(tài)環(huán)境部的主要職責(zé)之一,統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,評(píng)估生態(tài)環(huán)境狀況,統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境信息。新組建的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,全面謀劃生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的頂層設(shè)計(jì)。具體來(lái)講要做到“五個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),理順生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體制機(jī)制;統(tǒng)一規(guī)劃布局,完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);統(tǒng)一制度規(guī)范,提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)管水平;統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理,深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)應(yīng)用;統(tǒng)一信息發(fā)布,提升生態(tài)環(huán)境信息的影響力。2018年,全國(guó)338個(gè)城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%,同比上升1.3個(gè)百分點(diǎn);細(xì)顆粒物濃度為39微克/立方米,同比下降9.3%。全國(guó)1940個(gè)國(guó)控地表水水質(zhì)斷面中,Ⅰ~Ⅲ類斷面比例為71.0%,同比上升3.1個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類斷面比例為6.7%,同比下降1.6個(gè)百分點(diǎn)??傮w來(lái)看,全國(guó)大氣和水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效管控,生態(tài)系統(tǒng)格局整體穩(wěn)定,核與輻射安全水平鞏固提升,人民群眾切實(shí)感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的積極變化。
有記者問(wèn)到《2018中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》)的新增內(nèi)容和亮點(diǎn),柏仇勇說(shuō),《公報(bào)》有三個(gè)顯著的特點(diǎn)。一是擴(kuò)內(nèi)容。大氣排名城市由原來(lái)的74個(gè)重點(diǎn)城市擴(kuò)展至169個(gè);空氣質(zhì)量區(qū)域評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)大調(diào)整為京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原。增加渤海、黃海、東海、南海四大海區(qū)和11個(gè)沿海省份水質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容及區(qū)域和道路交通噪聲的夜間監(jiān)測(cè)內(nèi)容。二是重時(shí)效。3月中旬以簡(jiǎn)況的形式發(fā)布了2018年的全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,在《公報(bào)》中及時(shí)更新發(fā)布了2018年自然生態(tài)狀況方面狀況。三是更易讀。通過(guò)壓縮文字,增加圖表,更加清晰直觀“一圖讀懂”。
關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后的應(yīng)急監(jiān)測(cè)問(wèn)題,劉廷良說(shuō),以響水爆炸為例,爆炸發(fā)生之后,根據(jù)事故的級(jí)別生態(tài)環(huán)境部及時(shí)啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案?,F(xiàn)場(chǎng)按照職責(zé)分工,指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)組織,摸清污染物種類,第一時(shí)間向公眾發(fā)布實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。下一步,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)改進(jìn)應(yīng)急監(jiān)測(cè),提升能力,包括定期開展演練、演習(xí),大型化工園區(qū)要安裝監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),進(jìn)一步完善特征污染物的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法,加快推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)方法出臺(tái)。
在回應(yīng)記者提問(wèn)的“洋垃圾”禁令進(jìn)展成效問(wèn)題時(shí),劉友賓說(shuō),2019年以來(lái),生態(tài)環(huán)境部會(huì)同海關(guān)總署等有關(guān)部門繼續(xù)堅(jiān)定不移地落實(shí)禁止洋垃圾進(jìn)口這一生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性舉措,平穩(wěn)有序推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。2019年第一季度進(jìn)口固體廢物343萬(wàn)噸,同比減少37.6%。去年12月,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門調(diào)整《進(jìn)口廢物管理目錄》,將廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等8個(gè)品種固體廢物從非限制進(jìn)口類調(diào)入限制進(jìn)口類,自今年7月1日起執(zhí)行。目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作均已就緒,審批工作平穩(wěn)有序推進(jìn),力爭(zhēng)6月底前審批發(fā)放下半年第一批廢金屬進(jìn)口相關(guān)許可證。
回應(yīng)熱點(diǎn)
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是否呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)?
2018年,全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量確實(shí)呈現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。全國(guó)338個(gè)城市PM2.5濃度同比下降9.3%,平均優(yōu)良天數(shù)比例同比上升1.3個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)地表水國(guó)控?cái)嗝姊瘛箢惐壤壬仙?/span>3.1個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類比例同比下降1.6個(gè)百分點(diǎn);生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“優(yōu)”和“良”縣域面積占國(guó)土面積的比例由42.0%提高到44.7%。但是,我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)的成效并不穩(wěn)固,稍有松懈就有可能出現(xiàn)反復(fù)。
2018年我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境狀況如何?
《2018年中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》是海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能整合到生態(tài)環(huán)境部之后,首次由生態(tài)環(huán)境部發(fā)布全面反映我國(guó)管轄海域生態(tài)環(huán)境狀況的公報(bào)。2018年,我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境狀況整體穩(wěn)中向好。遼東灣、渤海灣等局部海域污染依然突出,典型海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況改善不明顯??傮w來(lái)看,海洋生態(tài)環(huán)境治理工作仍然不容松懈,還要付出艱辛努力。
是否會(huì)對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行改進(jìn)?
我國(guó)在環(huán)境空氣的自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力方面有跨越式的發(fā)展,如果發(fā)生爆炸燃燒污染,一般就會(huì)有PM2.5、二氧化硫、氮氧化物等污染物濃度升高。特征污染物的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還不太完善,許多特征污染物目前沒(méi)有專門的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境部非常重視加強(qiáng)改進(jìn)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,要求地方提升環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。應(yīng)急監(jiān)測(cè)一定要靠平時(shí)的積累、平時(shí)的演練、平時(shí)的預(yù)案準(zhǔn)備。
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